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最近一段時(shí)間，銀行外出現(xiàn)大批代取住房公積金的廣告，在網(wǎng)上搜索公積金這類(lèi)的關(guān)鍵詞，也會(huì)顯示大批所謂的代取公積金的中介公司的廣告。那么這些中介是通過(guò)怎樣的操作取出人們拿不出來(lái)的公積金，又是否合法呢？下面就讓我們一起來(lái)看一下相關(guān)人士的說(shuō)法。

１．提取政策放寬給中介帶來(lái)商機(jī)

國(guó)務(wù)院的規(guī)定是，住房公積金的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)是個(gè)人繳存，單位資助，所有權(quán)歸個(gè)人，它是職工用來(lái)購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房的。然而，這些支出條件，讓很多買(mǎi)不起房的人無(wú)法動(dòng)用本應(yīng)屬于自己的這筆錢(qián)。因此，近年來(lái)國(guó)家逐步放寬了住房公積金提取的相關(guān)政策。

２００２年修訂的《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，有如下六種情形之一才可以提取職工住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額：購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房的；離休、退休的；需要償還購(gòu)房貸款本息的；房租超出家庭經(jīng)濟(jì)總收入的規(guī)定比例的。

在《住房公積金管理?xiàng)l例》的基礎(chǔ)上，各地又自行規(guī)定了公積金制度實(shí)施辦法，對(duì)該條例進(jìn)行了細(xì)化，同時(shí)也增加了更多提取的條款。按照北京市公積金管理中心的規(guī)定，租房者提交購(gòu)房合同和租房完稅發(fā)票就能提取公積金。

２．中介對(duì)取出公積金的介入

雖然北京有房租支出超出家庭工資收入５％，這樣的限制條件，但不需要租房者提供收入證明，因?yàn)樵诒本┓孔飧邼q的情況下，５％是一個(gè)極易達(dá)到的數(shù)額，同時(shí)北京也沒(méi)有規(guī)定租房提取公積金的限額。

記者了解到，中介之所以能順利為不符合條件者辦理提取公積金的業(yè)務(wù)，就是鉆了公積金提取條件的空子，即租房也可以提取公積金。對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，沉睡在銀行的那筆公積金并不是一個(gè)小數(shù)目，既然有中介能夠協(xié)助提取，即使是一些不符合提取條件的人也動(dòng)起了提取住房公積金的想法。

３．中介取出公積金的合法性及管理辦法

提取公積金必須要有法定事由，而虛構(gòu)事實(shí)套取則涉嫌詐騙。中介公司提供的租房合同等材料大多數(shù)是沒(méi)有租房事實(shí)的偽造材料，而提取住房公積金的個(gè)人是否真的租房，公積金管理中心也不會(huì)去核實(shí)，很容易蒙混過(guò)關(guān)。

對(duì)于中介公司來(lái)說(shuō)，雙方私下交易，即使對(duì)方?jīng)]有通過(guò)提現(xiàn)審核，也不用承擔(dān)任何責(zé)任，而對(duì)于提現(xiàn)者來(lái)說(shuō)，只要能提出現(xiàn)金，他們不介意花費(fèi)一定的服務(wù)費(fèi)，也不惜鋌而走險(xiǎn)。這最終就導(dǎo)致雙方無(wú)視法律法規(guī)，肆意通過(guò)造假材料套取公積金。

對(duì)于騙取住房公積金的行為，《大連市住房公積金管理若干規(guī)定》明確：以欺騙手段提取本人住房公積金賬戶(hù)內(nèi)存儲(chǔ)余額的，責(zé)令限期退回所提款項(xiàng)，取消其一年至三年的住房公積金貸款資格。此外，個(gè)人在非法套現(xiàn)公積金的過(guò)程中，往往會(huì)有偽造契約完稅證等必需材料的行為，這類(lèi)行為觸犯了刑法第２８０條有關(guān)規(guī)定，涉嫌偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪，情節(jié)嚴(yán)重的，可處三年以上十年以下有期徒刑。同時(shí)，住房公積金享有人如果使用了為違法套取住房公積金所偽造的各種證件，也會(huì)被處以１０日以上１５日以下拘留，并處１０００元以下罰款。

為遏制提取公積金過(guò)程中出現(xiàn)的違法行為，２０１１年１０月，北京住房公積金管理中心、北京市地稅局、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于解決利用虛假證明材料提取住房公積金有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》，指出將更加嚴(yán)格查處違法提取公積金的現(xiàn)象，杜絕職工利用假租房合同以及假發(fā)票騙提公積金的現(xiàn)象。

今年１月１日起開(kāi)始施行的《上海市住房公積金行政執(zhí)法管理辦法》也明確規(guī)定，個(gè)人以欺騙手段違法提取本人住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額的，市公積金中心將按規(guī)定給予處罰。而對(duì)以欺騙手段違法獲得公積金貸款，構(gòu)成犯罪的，將移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

然而，這些政策的出臺(tái)，卻未能有效遏制住非法提取住房公積金的行為，公積金提取中介地下產(chǎn)業(yè)鏈依然與之相伴。我們可以看到的是，這些中介公司還是在各大網(wǎng)站上頻頻出現(xiàn)，而許多想要提取合法或非法公積金的公民依然傾向于選擇中介來(lái)辦理業(yè)務(wù)。未來(lái)對(duì)中介取出住房公積金的行為，政府還有待加強(qiáng)管控。

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