為了證明國慶黃金周以來20多個(gè)城市采取的限購限貸措施取得顯著的效果,國家統(tǒng)計(jì)局在發(fā)布9月份70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)的同時(shí),對(duì)15個(gè)熱點(diǎn)城市10月上半月的房?jī)r(jià)走勢(shì)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。
自國家統(tǒng)計(jì)局建立這個(gè)指標(biāo)以來,這是第一次。
結(jié)果當(dāng)然是立竿見影的,10月前半月,熱點(diǎn)城市在限購限貸政策的影響下,不僅成交量明顯下降,房?jī)r(jià)漲幅也得到了遏制。與9月份相比,15個(gè)熱點(diǎn)城市 10月上半個(gè)月新建商品住宅價(jià)格環(huán)比指數(shù)均有所降低。其中,深圳和成都10月上半月新建商品住宅價(jià)格環(huán)比出現(xiàn)下降,降幅分別為0.3%和0.1%;其他城市10月上半月新建商品住宅價(jià)格環(huán)比漲幅均明顯回落,回落幅度在1.0至3.8個(gè)百分點(diǎn)之間。從成交量看,多數(shù)城市10月上半月的成交量比9月下半月明顯下降。其中,成交量環(huán)比下降80%-60%的城市有4個(gè),下降60%-40%的城市有3個(gè),下降40%-20%的城市有3個(gè)。
限購限貸讓市場(chǎng)回歸理性
在經(jīng)歷一個(gè)迅猛地上漲之后,疾風(fēng)驟雨的限購限貸信號(hào)連夜出臺(tái),都在明白無誤地向市場(chǎng)傳遞信號(hào),高層對(duì)市場(chǎng)的過火感到擔(dān)心,對(duì)市場(chǎng)的過度投資投機(jī)持否定態(tài)度,通過限購限貸這些過去的措施,意在讓市場(chǎng)回歸理性。如果任市場(chǎng)的溫度繼續(xù)升溫,去年股市的慘劇很有可能在房地產(chǎn)市場(chǎng)重演。所以,選擇在這個(gè)時(shí)候出臺(tái)調(diào)控措施,意在主動(dòng)為市場(chǎng)降溫,意在保護(hù)市場(chǎng),防止出現(xiàn)暴漲暴跌的局面。如果在黃金周期間不出臺(tái)政策,由于市場(chǎng)已經(jīng)形成強(qiáng)大的合謀的力量,房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲,市場(chǎng)繼續(xù)瘋狂,杠桿繼續(xù)增加的趨勢(shì)很難改變,對(duì)此如果置若罔聞,勢(shì)必加速房地產(chǎn)暴漲之后暴跌的來臨。
但是,和過去限購限貸政策的效果一樣,限購限貸只是暫時(shí)逆轉(zhuǎn)市場(chǎng)的預(yù)期,給火熱的市場(chǎng)潑了一盆冷水。但如果對(duì)房?jī)r(jià)未來上漲的預(yù)期沒有改變,這種降溫只會(huì)是暫時(shí)的。降溫只是給市場(chǎng)打“麻藥”,更重要的是要給市場(chǎng)“做手術(shù)”,切除市場(chǎng)不健康發(fā)展的病根。
過去房地產(chǎn)市場(chǎng)難以走出這個(gè)周期,原因就在于打完麻藥之后,并沒有進(jìn)行關(guān)鍵的手術(shù),結(jié)果麻藥過后,市場(chǎng)瘋狂依舊。我們相信這一次政策的力度,包括信貸監(jiān)管部門也三令五申要求嚴(yán)格執(zhí)行限貸政策,房地產(chǎn)主管部門也不斷強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)交易秩序,這說明,高層是認(rèn)真的。但是,如果不能利用限購限貸暫時(shí)的降溫爭(zhēng)取到的時(shí)間窗口,抓緊時(shí)間在長(zhǎng)期的制度建設(shè)上布局,徹底改變市場(chǎng)暴漲的預(yù)期,很可能重演之前報(bào)復(fù)性上漲的劇情。
筆者一直認(rèn)為,在中國房地產(chǎn)基本面今非昔比的情況下,如何利用房地產(chǎn)去庫存的周期,實(shí)現(xiàn)中國房地產(chǎn)政策體系的重新構(gòu)建,以適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)新的形勢(shì),相對(duì)于短期去庫存政策本身,對(duì)中國房地產(chǎn)長(zhǎng)期健康的意義更為重大。
在市場(chǎng)分化極為嚴(yán)重的情況下,政府主導(dǎo)的去庫存其實(shí)實(shí)施起來難度很大。筆者之前也一再強(qiáng)調(diào),去庫存的政策無論是用意,還是具體措施,都是錯(cuò)誤的。政府沒有能力去庫存!當(dāng)下中國的房地產(chǎn)政策,絕非短期的幫助開發(fā)商去庫存,而是在中國房地產(chǎn)已經(jīng)出現(xiàn)真正轉(zhuǎn)折點(diǎn)的情況下,重新梳理和設(shè)計(jì)房地產(chǎn)的基本制度,為房地產(chǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展,構(gòu)建合理的土地制度、信貸制度、稅收制度以及保障制度體系,使得住房制度體系回歸住房居住的基本屬性,使得包括土地制度在內(nèi)的一系列基本制度能夠擺脫為地方創(chuàng)收或者主要作為穩(wěn)增長(zhǎng)的工具,而不是為去庫存而去庫存。
中國房地產(chǎn)發(fā)展到今天,規(guī)模已經(jīng)足夠龐大,靠零打碎敲的政策,既解決不了當(dāng)下房?jī)r(jià)快速上漲的問題,更無法圍繞一個(gè)健康的城鎮(zhèn)化構(gòu)建符合中國國情的制度體系。
中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)—“檸檬市場(chǎng)”
為什么在去庫存的周期下,房?jī)r(jià)卻迎來了大漲甚至瘋漲的預(yù)期?為什么大量的新增貸款進(jìn)入到房地產(chǎn)領(lǐng)域,除了今年貨幣政策超預(yù)期寬松,以及全球的資產(chǎn)荒之外,筆者認(rèn)為,最根本的原因是大家一直認(rèn)為中國仍然缺房子,特別是大城市的房子。從數(shù)據(jù)的透明度而言,中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)就是一個(gè)真正的“檸檬市場(chǎng)”,無論是房子的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),房?jī)r(jià)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),土地供應(yīng),城市規(guī)劃,住房需求等等,都基本是一筆糊涂賬。
就拿房子的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來說,從1998年房地產(chǎn)市場(chǎng)化以來,中國究竟有多少房子,每個(gè)城市住房的存量究竟有多少,迄今沒有任何部門做過統(tǒng)計(jì)。筆者在研究中國房地產(chǎn)問題時(shí),最頭痛的就是根本沒有多少可靠的數(shù)據(jù)能夠應(yīng)用。比如北京,北京現(xiàn)在究竟有多少房子,每年需要多少房子,未來10年北京新增人口究竟需要多少住房,住建部門沒有任何權(quán)威的數(shù)據(jù)。
記得有一年北京市公安局曾經(jīng)有一個(gè)數(shù)據(jù),大體是北京有380多萬住戶聯(lián)系不到,當(dāng)時(shí)被市場(chǎng)解讀為北京空置380多萬套房子,盡管有關(guān)部門對(duì)此進(jìn)行否認(rèn),但究竟真正有多少房子,仍然成謎。
基于此,筆者多年來一直呼吁中國進(jìn)行一次真正的住房普查,搞清楚中國究竟有多少房子,搞清楚每個(gè)城市究竟有多少房子。這個(gè)問題只要清楚透明了,房?jī)r(jià)怎么走,其實(shí)老百姓都會(huì)自己判斷。這個(gè)問題如果一直是一筆糊涂賬,成為一個(gè)秘密,房子的稀缺就會(huì)成為炒作的工作,房?jī)r(jià)的暴漲就會(huì)成為常態(tài),房地產(chǎn)的健康發(fā)展就會(huì)成為一句空話。房子多少搞清楚了,也才能為未來的房產(chǎn)稅提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),才能為房地產(chǎn)政策提供最基本的決策依據(jù)。
穩(wěn)定房?jī)r(jià)說難很難,說簡(jiǎn)單也很簡(jiǎn)單,降房?jī)r(jià)其實(shí)只需四招:一、房子供需數(shù)據(jù)完全透明,告訴老百姓;二、政府不再壟斷土地供應(yīng),不搞饑餓營銷;三、把住房保障和住房市場(chǎng)能夠厘清邊界;四、五年之內(nèi)賣房征高額稅收,房?jī)r(jià)自會(huì)回歸理性。
當(dāng)下的最重要的是搞一次住房普查,我相信,只要普查一次,你會(huì)知道,北京現(xiàn)有的房子足夠5000萬人居住,房子短缺都是炒出來的。你見過誰住大街上嗎?
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