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一家精裝修的房企正在組織人員進(jìn)行裝修施工。(劉波攝)

近期，針對新交付的“精裝修”住房的投訴屢有發(fā)生，正成為新的熱點(diǎn)。而從今年10月起，按照全省統(tǒng)一要求，寧波市和全省其他中心城區(qū)一樣，凡出讓或劃撥土地上的新建住宅，全部實(shí)行全裝修和成品交付。那么，如何更好地使“全裝修”切實(shí)提升購房者的居住品質(zhì)、助推建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，就成為一個(gè)迫切需要破解的課題。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，應(yīng)盡快出臺對“全裝修”樓盤的驗(yàn)收細(xì)則和監(jiān)管辦法，以更好地推行“全裝修”新政。

精裝修住宅屢遭投訴

盡管全裝修房屋成為大勢所趨，但房地產(chǎn)開發(fā)商推出的“精裝修”房屋卻時(shí)常遭到購房者投訴。通過梳理網(wǎng)上輿情記者發(fā)現(xiàn)，近兩月以來，全市中心城區(qū)涉及“精裝修”交付的住房投訴就有10多起，涉及萬科公園里、綠城中心蘭園、東海臻軒等知名樓盤，投訴的內(nèi)容包括地暖鋪裝、水管漏水、自來水水管質(zhì)量差、墻體開裂等裝修問題。

近日萬科公園里31戶業(yè)主在網(wǎng)上投訴，花了5萬元錢加裝的地暖設(shè)備從選材到安裝均存在問題。

萬科公園里位于高新區(qū)的核心地段，目前銷售均價(jià)過2萬元每平方米。據(jù)記者了解，這次發(fā)起投訴的31戶業(yè)主購買的都是一期168平方米戶型，并選裝了開發(fā)商提供的地暖。其中6號樓301室的一位業(yè)主撬開了自家地板并且在網(wǎng)上曝光了一組照片，曬出了地板撬開后發(fā)現(xiàn)的各種地暖安裝問題：地板下面垃圾成堆，甚至能看見煙頭；保溫板缺失，加熱管布設(shè)隨意；地暖協(xié)議上明確標(biāo)明是28千瓦，事實(shí)上給安裝的是24千瓦的鍋爐，用小功率冒充大功率鍋爐……

開發(fā)商寧波萬科對此公開致歉，稱是由于施工方管理不當(dāng)，導(dǎo)致了地暖的部分安裝出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，并承諾施工單位會根據(jù)整改方案予以整改。

綠城中心蘭園的精裝修樓盤，近期因?yàn)樗苜|(zhì)量問題造成小區(qū)自來水發(fā)臭，引發(fā)了700余戶居民投訴。

據(jù)了解，該小區(qū)于2014年9月份正式交付的，剛交付時(shí)住戶就曾發(fā)現(xiàn)這一問題，當(dāng)時(shí)開發(fā)商解釋稱因?yàn)榉孔觿傇旌?，空置時(shí)間較長，所以出現(xiàn)這一情況是正常的。但隨著裝修入住人數(shù)的增加，發(fā)現(xiàn)這一情況的業(yè)主越來越多。

“水有各種各樣的氣味，油漆味、塑料味、臭雞蛋味，甚至還有臭水溝味，嘗起來還有一股澀澀的味道，凈水機(jī)也沒有用?；藥装偃f買的精裝修‘豪宅’，過的卻是難民營一樣的日子。”不少業(yè)主抱怨。

目前業(yè)主只能每天每戶向物業(yè)領(lǐng)取5升的礦泉水作為日常生活用水，洗澡只能在小區(qū)內(nèi)游泳池邊上的公共浴池將就應(yīng)付一下。到了每天晚上的用水高峰期，小區(qū)花園內(nèi)就會排起長長的隊(duì)伍，或?yàn)轭I(lǐng)取礦泉水，或是拿著臉盆等待洗澡。

近期，相關(guān)部門現(xiàn)已召集業(yè)主代表、開發(fā)商等召開協(xié)調(diào)會，最終達(dá)成了初步意向，開發(fā)商同意給業(yè)主更換水管。

對于精裝修的房屋，為何會有這么多的投訴？一些房地產(chǎn)開發(fā)商給消費(fèi)者的答復(fù)大多是由于施工單位管理不善造成的。但多名業(yè)內(nèi)人士分析，更深層次的原因在于：由于對“全裝修”沒有細(xì)化明確的標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)商出于利益驅(qū)動，總是千方百計(jì)減少成本支出，在裝修材質(zhì)的選取、工時(shí)方面難免會有“縮水”的現(xiàn)象。

“全裝修”時(shí)代正在來臨

根據(jù)浙江省《關(guān)于推進(jìn)綠色建筑和建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》，從今年10月1日起，浙江省各市、縣中心城區(qū)出讓或劃撥土地上的新建住宅，全部實(shí)行全裝修和成品交付，鼓勵在建住宅積極實(shí)施全裝修。意味著，今后毛坯房將逐步退出寧波歷史舞臺，新房的“全裝修”時(shí)代正在來臨。

什么是全裝修？住建部2002年出臺的《商品住宅裝修一次到位實(shí)施細(xì)則》中解釋：房屋交鑰匙前，所有功能空間的固定面全部鋪裝或粉刷完畢，廚房與衛(wèi)生間的基本設(shè)備全部安裝完成?！叭b修”并不是簡單的毛坯房加裝修，而是土建、裝修設(shè)計(jì)施工一體化和廚衛(wèi)安裝一體化。

推廣全裝修的最大意義在于降低能耗。根據(jù)中國建筑裝飾協(xié)會行業(yè)發(fā)展部測算，住宅裝飾裝修平均一戶可能產(chǎn)生兩噸垃圾，其中有85%是可回收再利用的資源。同時(shí)，毛坯房裝修過程中敲墻挖洞，會給建筑安全帶來嚴(yán)重隱患；裝修過程冗長，既污染了小區(qū)環(huán)境，也影響鄰里關(guān)系。

與毛坯房相比，全裝修由于是統(tǒng)一批量施工，全裝修房的成本會明顯降低，污染和浪費(fèi)大大減少，更符合健康、安全和環(huán)保的要求，是推行綠色建筑的重要部分。

事實(shí)上，早在全裝修新政出臺前的幾年間，就有不少開發(fā)商推出了“精裝修”的樓盤?！熬b修對供應(yīng)商的材料供應(yīng)、現(xiàn)場施工管理、產(chǎn)品售后服務(wù)等各方的把控能力要求高，裝修管理這項(xiàng)原本需要業(yè)主個(gè)人完成的工作，現(xiàn)在由開發(fā)商替業(yè)主完成，好處是顯而易見的，因而受歡迎程度比較高?！睒s安地產(chǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在剛需和改善型住宅的精裝修產(chǎn)品上，房地產(chǎn)開發(fā)商應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代大勢，堅(jiān)持使用綠色環(huán)保材料，同時(shí)注重精裝修產(chǎn)品的高性價(jià)比；在抓質(zhì)量的基礎(chǔ)上，不但要讓住房消費(fèi)體現(xiàn)價(jià)值感，更要讓他們體會到更多的差異化和人性化。

那么，“全裝修”與“精裝修”，兩者有何不同？一名開發(fā)商負(fù)責(zé)人對記者解釋，具體而言，全裝修房需要以下設(shè)施以及配件：廚房中的應(yīng)有設(shè)施包括灶具、洗滌池、操作臺、排油煙機(jī)、電器插座、頂燈(防水、防塵型)、冰箱位及接口；衛(wèi)生間內(nèi)的應(yīng)有設(shè)施包括浴缸或淋浴器、便器、洗面盆、鏡(箱)、鏡燈、排風(fēng)扇(風(fēng)道)、電器插座、頂燈(防水型)。

而精裝修偏重于強(qiáng)調(diào)裝修的檔次以及規(guī)格。一般精裝修的房子，地面是地板，墻面以及屋頂有石膏邊，廚房是整體櫥柜，衛(wèi)生間有瓷磚，只需搬進(jìn)家具和沙發(fā)等軟裝，就可以拎包入住。

“從開發(fā)商力推‘精裝修’概念的本意來看，旨在為購房者提供更好的住房體驗(yàn)和居住品質(zhì)，相對于毛坯房，精裝修房屋的價(jià)格也水漲船高，因而‘精裝修’必然要等于或高于“全裝修”的標(biāo)準(zhǔn)，不然所謂的‘精’字就沒有任何意義?！彼{(lán)天房產(chǎn)鄭桂良認(rèn)為。

監(jiān)管細(xì)則呼之欲出

全面推行住房全裝修交付，這在我市尚屬首次，需要一個(gè)逐步完善的過程，消費(fèi)者對此有不少疑問和期待。

采訪中記者了解到，市民對“全裝修”最擔(dān)心的還是建材質(zhì)量和裝修質(zhì)量問題。對于房產(chǎn)開發(fā)商頻推的“精裝修”概念，市民也表現(xiàn)出更高的期待。

上個(gè)周末，在鄞州南部商務(wù)區(qū)一家房產(chǎn)中介看房的王女士對“全裝修”新政喜憂參半：“之前我們買的新房由于入住時(shí)間比較早，被樓上樓下后來居住家庭的裝修聲音打擾了好幾個(gè)月?！背赃^苦頭的王女士對這項(xiàng)政策表示理解。不過，她也有擔(dān)心：“就是不知道開發(fā)商所采購的建材是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)？裝修工程的質(zhì)量會不會有水分？裝修了之后會不會掩蓋房屋本身的質(zhì)量問題呢？”

寧波工程學(xué)院副教授李旦偉說，“裝修是良心工程，對裝修團(tuán)隊(duì)的要求相當(dāng)高，除了靠企業(yè)自我約束外，裝修過程中監(jiān)督與服務(wù)機(jī)制必不可少，建議政府部門和消費(fèi)者參與設(shè)計(jì)、裝修、驗(yàn)房等環(huán)節(jié)，一旦發(fā)現(xiàn)裝修中使用假冒偽劣產(chǎn)品等違法違規(guī)行為，消費(fèi)者可舉報(bào)，政府部門介入調(diào)查，情況屬實(shí)的，建議納入政府部門失信‘黑名單’，最終清除出裝修隊(duì)伍?！?

不僅于此，裝修的個(gè)性化設(shè)計(jì)也是市民關(guān)心的問題。推廣住宅全裝修后，我們買到的房子會“千篇一律”嗎？據(jù)了解，浙江將推行以菜單式裝修等方式一次裝修到位。也就是說，在設(shè)計(jì)階段針對不同套型或相同套型，推出適應(yīng)不同經(jīng)濟(jì)承受能力、不同風(fēng)格的裝修設(shè)計(jì)，買受人在簽訂購房合同時(shí)可以選擇。

李旦偉建議，在制定好全裝修相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，針對市民的“個(gè)性化需求”，最好采用‘個(gè)性定制’的方式，讓購房者提前介入，事先確定好裝修風(fēng)格?！皩τ诓煌M(fèi)者提出的不同個(gè)性化需求，建議裝修單位根據(jù)購房者不同的需求和消費(fèi)層次，制定訂單。對于有個(gè)性化需求的購房者，提前下訂單，由房屋裝修單位來采購。”

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對于房產(chǎn)商來說，住宅全裝修也提出了更高的要求。房產(chǎn)商不僅要摸索戶型架構(gòu)，還要摸索裝修設(shè)計(jì)，了解當(dāng)?shù)氐奈幕尘?、分析目?biāo)群體的喜好。今后，誰家的定位更精準(zhǔn)，產(chǎn)品更實(shí)惠、更美觀、更貼近市場，誰家的住宅產(chǎn)品就更有競爭力。

據(jù)省建筑裝飾行業(yè)協(xié)會的消息，今年6月，省住建廳就發(fā)布了《全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》征求意見稿，以加強(qiáng)全裝修住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的質(zhì)量管理，規(guī)范全裝修住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收。該規(guī)范目前正在相關(guān)部門審核中，近期即將出臺。

據(jù)悉，我市也將出臺細(xì)化的配套政策，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。在目前舉辦的寧波住博會上，市住建委副主任諸國平表示，目前我市已在起草推行全裝修的貫徹實(shí)施意見，近期將出臺。

“總體來講，我市住宅樓盤的全裝修項(xiàng)目已占了相當(dāng)大的比例，開發(fā)、施工監(jiān)管也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。推行住宅全裝修是好的方向，但還需逐步規(guī)范，也要求房產(chǎn)開發(fā)商、各參建單位要適應(yīng)新形勢，盡快適應(yīng)全裝修時(shí)代的到來。”諸國平說。

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“全裝修”或帶來行業(yè)大變局

自今年10月1日起，浙江省內(nèi)各市及各縣中心城區(qū)的新建住宅全部實(shí)行全裝修和成品交付；上海市也提出，從2017年1月1日起，上海市外環(huán)內(nèi)新建商品住宅、公共租賃住房均將100%全裝修。

實(shí)際上，早在2002年，原建設(shè)部便發(fā)布了《商品住宅裝修一次到位實(shí)施導(dǎo)則》以及配套的《商品住宅裝修一次到位材料、部品技術(shù)要點(diǎn)》；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在2008年，又發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅裝飾裝修管理的通知》，要求各地要制定出臺相關(guān)扶持政策，逐步達(dá)到取消毛坯房、直接向消費(fèi)者提供全裝修成品房的目標(biāo)。但由于種種原因，導(dǎo)致購房者對全裝修住宅信任度偏低。

根據(jù)浙江省人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)綠色建筑和建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》，提出對于全裝修須強(qiáng)化質(zhì)量安全管理，即要建立住宅全裝修質(zhì)量安全保證體系，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任和質(zhì)量終身責(zé)任；嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管，加強(qiáng)住宅全裝修施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理。加強(qiáng)部品構(gòu)件全過程質(zhì)量管理，建立全過程物聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全過程質(zhì)量追蹤、定位、維護(hù)和責(zé)任追溯。建立健全部品構(gòu)件進(jìn)場檢驗(yàn)及施工安裝過程質(zhì)量檢驗(yàn)等制度。此外，推行成品住宅質(zhì)量擔(dān)保和保險(xiǎn)，以及住宅全裝修第三方監(jiān)管及物業(yè)前期介入管理等制度，鼓勵多種形式購買保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)，完善工程質(zhì)量追責(zé)賠償機(jī)制。

一家精裝修的房企正在組織人員進(jìn)行裝修施工。(劉波攝)

近期，針對新交付的“精裝修”住房的投訴屢有發(fā)生，正成為新的熱點(diǎn)。而從今年10月起，按照全省統(tǒng)一要求，寧波市和全省其他中心城區(qū)一樣，凡出讓或劃撥土地上的新建住宅，全部實(shí)行全裝修和成品交付。那么，如何更好地使“全裝修”切實(shí)提升購房者的居住品質(zhì)、助推建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，就成為一個(gè)迫切需要破解的課題。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，應(yīng)盡快出臺對“全裝修”樓盤的驗(yàn)收細(xì)則和監(jiān)管辦法，以更好地推行“全裝修”新政。

精裝修住宅屢遭投訴

盡管全裝修房屋成為大勢所趨，但房地產(chǎn)開發(fā)商推出的“精裝修”房屋卻時(shí)常遭到購房者投訴。通過梳理網(wǎng)上輿情記者發(fā)現(xiàn)，近兩月以來，全市中心城區(qū)涉及“精裝修”交付的住房投訴就有10多起，涉及萬科公園里、綠城中心蘭園、東海臻軒等知名樓盤，投訴的內(nèi)容包括地暖鋪裝、水管漏水、自來水水管質(zhì)量差、墻體開裂等裝修問題。

近日萬科公園里31戶業(yè)主在網(wǎng)上投訴，花了5萬元錢加裝的地暖設(shè)備從選材到安裝均存在問題。

萬科公園里位于高新區(qū)的核心地段，目前銷售均價(jià)過2萬元每平方米。據(jù)記者了解，這次發(fā)起投訴的31戶業(yè)主購買的都是一期168平方米戶型，并選裝了開發(fā)商提供的地暖。其中6號樓301室的一位業(yè)主撬開了自家地板并且在網(wǎng)上曝光了一組照片，曬出了地板撬開后發(fā)現(xiàn)的各種地暖安裝問題：地板下面垃圾成堆，甚至能看見煙頭；保溫板缺失，加熱管布設(shè)隨意；地暖協(xié)議上明確標(biāo)明是28千瓦，事實(shí)上給安裝的是24千瓦的鍋爐，用小功率冒充大功率鍋爐……

開發(fā)商寧波萬科對此公開致歉，稱是由于施工方管理不當(dāng)，導(dǎo)致了地暖的部分安裝出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，并承諾施工單位會根據(jù)整改方案予以整改。

記者日前通過走訪了解到，推行住宅全裝修，意味著毛坯房將逐步退出歷史舞臺。這項(xiàng)政策勢必會對房地產(chǎn)開發(fā)以及裝飾材料和建筑裝飾行業(yè)帶來比較大的影響。

“毛坯房的逐步退出，也會使家裝市場大幅分化?！笔凶〗ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，特別是在實(shí)行土建安裝與住宅裝修一體化后，現(xiàn)有的家裝公司會大幅分化，部分具有資金和技術(shù)實(shí)力的公司可能會與開發(fā)商或施工總承包企業(yè)形成一種戰(zhàn)略聯(lián)盟的合作關(guān)系；而那些規(guī)模小的公司甚至有可能會被淘汰出市場，會產(chǎn)生一定的擠出效應(yīng)。

“之前，家裝的門檻比較低，一個(gè)設(shè)計(jì)師、甚至一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理就能注冊一個(gè)家裝公司。今后，這些游擊隊(duì)式的企業(yè)想進(jìn)入‘全裝修’市場，難度會挺大?！币患?a href="/" target="_blank" title="裝修公司" >裝修公司的老總認(rèn)為。

同時(shí)，業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，今后，小型家裝企業(yè)由于能力有限，在激烈的市場競爭潮流中將面臨轉(zhuǎn)型，或并入大型的家裝企業(yè)，家裝市場的企業(yè)數(shù)量會減少，但優(yōu)秀家裝企業(yè)所占的市場份額將會提高。

“在政策引導(dǎo)下，市場將會起決定作用。尊重消費(fèi)者的訴求，對質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，并且在個(gè)性化設(shè)計(jì)方面有優(yōu)勢的家裝企業(yè)會強(qiáng)者恒強(qiáng)?！睒I(yè)之峰裝飾寧波分公司總經(jīng)理王洪輝認(rèn)為，同時(shí)，優(yōu)秀的裝修公司將更加注重品牌的塑造，善于利用資本市場的公司將速跑馬圈地。

此外，精裝政策的出臺，對家具行業(yè)是個(gè)利好消息。德克德家總經(jīng)理周建人說：“以前裝修60%的關(guān)注點(diǎn)在硬裝上，精裝房交付后，消費(fèi)者會將關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)移到軟裝，這就對家具從業(yè)者和賣場提出新的要求?！敝芙ㄈ吮硎?，當(dāng)房價(jià)涵蓋了裝修，那么原本的家具預(yù)算就會增大，精裝政策的出臺會倒逼賣場間的專業(yè)競爭，因?yàn)榧揖卟辉賰H僅滿足實(shí)用，而考慮要滿足大眾的審美和個(gè)性化需求，這樣一來，家具市場還將繼續(xù)擴(kuò)容。

“全裝修”須強(qiáng)化質(zhì)量安全管理

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