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2016年10月18日，廣州市住建委、國(guó)土規(guī)劃委，發(fā)改委和廣州市工商管理局共同發(fā)文進(jìn)一步規(guī)範(fàn)房地産市場(chǎng)秩序。根據(jù)通知，房企不得發(fā)布日空盤、地皇、樓王、散布漲價(jià)等信息，違者可停止網(wǎng)簽、停止土地購(gòu)買。

廣州附，全文：各有關(guān)單位：

爲(wèi)促進(jìn)我市房地産市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，保護(hù)市場(chǎng)參與者的合權(quán)益，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)部署以及《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)範(fàn)房地産開發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行爲(wèi)維護(hù)房地産市場(chǎng)秩序的通知》（建房〔2016〕223號(hào)）要求，結(jié)合我市的具體情況，經(jīng)市同意，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)範(fàn)房地産市場(chǎng)秩序有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、規(guī)範(fàn)房地産開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，查處違違規(guī)行爲(wèi)

房地産主管部門要繼續(xù)做好房地産市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，把握市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)，規(guī)範(fàn)房地産開發(fā)活動(dòng)。要加大整頓房地産市場(chǎng)秩序的力度，嚴(yán)肅查處房地産開發(fā)活動(dòng)中的違違規(guī)行爲(wèi)，營(yíng)造公開、公平、竟?fàn)?、有序的房地産市場(chǎng)環(huán)境。即日起，市、區(qū)房地産市場(chǎng)監(jiān)管部門要成立專項(xiàng)檢查小組，對(duì)本轄區(qū)的在售房地産開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查整治，要聯(lián)合物價(jià)部門、工商部門對(duì)問題突出的開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管、聯(lián)合檢查。檢查整治的重點(diǎn)內(nèi)容包括：

（一）發(fā)布虛假房源信息和廣告宣傳的，如發(fā)布“日空盤”、“封盤漲價(jià)”、“地皇”、“樓王”、“樓市火爆”等信息以營(yíng)造市場(chǎng)供不應(yīng)求的假象；

（二）捏造或散布漲價(jià)、政策變化等謠言擾亂市場(chǎng)秩序的；

（三）未取得預(yù)售許可證或不符合商品房銷售條件的開發(fā)項(xiàng)目對(duì)外銷售的，如以認(rèn)購(gòu)、認(rèn)籌、預(yù)訂、排號(hào)等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)訂款等費(fèi)用；

（四）捂盤惜售或者變相囤積房源的，如取得預(yù)售許可後不在10天日內(nèi)一次性公開全部房源信息並進(jìn)行銷售，不公示銷售進(jìn)度控制表；

（五）商品房銷售不明碼標(biāo)價(jià)的，如不執(zhí)行“一房一價(jià)”標(biāo)價(jià)，在標(biāo)價(jià)外加價(jià)，收取未標(biāo)明的費(fèi)用；

（六）以捆綁搭售或者附加條件等方式，迫使買受人接受商品或者服務(wù)的；

（七）將已作爲(wèi)商品房銷售合同標(biāo)的物的商品房再向他人銷售的；

（八）違違規(guī)不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)的行爲(wèi)。

二、規(guī)範(fàn)房地産經(jīng)紀(jì)服務(wù)，查處中介機(jī)構(gòu)違違規(guī)行爲(wèi)

市、各區(qū)房地産市場(chǎng)監(jiān)管部門要督促檢查房地産中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)房地産中介管理規(guī)定，依從事房地産經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括：

（一）未備案從事中介業(yè)務(wù)的；

（二）不規(guī)範(fàn)履行公示義務(wù)的，如不公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照和備案證明文件，不公示服務(wù)項(xiàng)目及其內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，不公示收費(fèi)項(xiàng)目及其依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，不公示交易資金安全提示信息，發(fā)布不真實(shí)、不完整或者已失效的房源信息；

（三）超越經(jīng)營(yíng)範(fàn)圍提供服務(wù)的，如代收代管交易資金、提供首付貸及金融服務(wù)；

（四）中介服務(wù)不規(guī)範(fàn)的，如合同內(nèi)容不規(guī)範(fàn)，強(qiáng)制提供服務(wù)，捆綁收費(fèi)，不告知交易資金托管事項(xiàng)；

（五）中介機(jī)構(gòu)的違違規(guī)行爲(wèi)。

三、采取多種措施處理違違規(guī)行爲(wèi)

市、區(qū)房地産市場(chǎng)監(jiān)督、國(guó)土規(guī)劃、物價(jià)、工商及職能部門對(duì)違違規(guī)的房地産開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)依實(shí)施行政處罰，並視情節(jié)輕重依照律規(guī)規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，采取以下措施：

（一）書面警示；

（二）約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；

（三）公開通報(bào)違違規(guī)經(jīng)營(yíng)行爲(wèi)；

（四）列入嚴(yán)重違失信企業(yè)名單；

（五）由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)在資質(zhì)審查中重點(diǎn)審核；

（六）暫停使用網(wǎng)簽系統(tǒng)；

（七）暫停參與土地競(jìng)買；

（八）暫停商品房銷售、經(jīng)紀(jì)、代理服務(wù)；

（九）律、規(guī)和規(guī)章規(guī)定的措施。

四、工作要求

（一）各檢查單位要認(rèn)真組織和明確分工，主要領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人要深入一線檢查，把握真實(shí)市場(chǎng)情況。

（二）參加檢查人員必須佩戴執(zhí)證或工作證，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、文明執(zhí)，要嚴(yán)格按照定程序和標(biāo)準(zhǔn)收集證據(jù)。

（三）各檢查單位要建立檢查業(yè)務(wù)臺(tái)賬，將檢查情況實(shí)行每日簡(jiǎn)報(bào)、每周小結(jié)。簡(jiǎn)報(bào)和小結(jié)由市房屋交易監(jiān)管部門彙總報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。市、區(qū)房地産市場(chǎng)監(jiān)督、國(guó)土規(guī)劃、物價(jià)、工商及職能部門的執(zhí)情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。

（四）市、區(qū)房地産市場(chǎng)監(jiān)督、國(guó)土規(guī)劃、物價(jià)、工商及職能部門應(yīng)按照本部門職能主動(dòng)積極開展工作，檢查中發(fā)現(xiàn)屬部門職能的違違規(guī)線索要及時(shí)移交，涉嫌犯罪的，移交司機(jī)關(guān)依追究刑事責(zé)任。

（五）市、區(qū)房地産市場(chǎng)監(jiān)督、國(guó)土規(guī)劃、物價(jià)、工商及職能部門要及時(shí)總結(jié)規(guī)範(fàn)房地産市場(chǎng)秩序工作情況，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，總結(jié)于11月20日前函告市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 廣州市國(guó)土資源和規(guī)劃委員會(huì)

廣州市發(fā)展和改革委員會(huì) 廣州市工商行政管理局

2016年10月18日