2016年10月18日,廣州市住建委、國土規(guī)劃委,發(fā)改委和廣州市工商管理局共同發(fā)文進一步規(guī)範房地産市場秩序。根據(jù)通知,房企不得發(fā)布日空盤、地皇、樓王、散布漲價等信息,違者可停止網(wǎng)簽、停止土地購買。
廣州附,全文:各有關(guān)單位:
爲促進我市房地産市場平穩(wěn)健康發(fā)展,保護市場參與者的合權(quán)益,根據(jù)國家、省有關(guān)部署以及《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步規(guī)範房地産開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行爲維護房地産市場秩序的通知》(建房〔2016〕223號)要求,結(jié)合我市的具體情況,經(jīng)市同意,現(xiàn)就進一步規(guī)範房地産市場秩序有關(guān)事項通知如下:
一、規(guī)範房地産開發(fā)經(jīng)營活動,查處違違規(guī)行爲
房地産主管部門要繼續(xù)做好房地産市場的監(jiān)測和監(jiān)管,把握市場最新動態(tài),規(guī)範房地産開發(fā)活動。要加大整頓房地産市場秩序的力度,嚴肅查處房地産開發(fā)活動中的違違規(guī)行爲,營造公開、公平、竟爭、有序的房地産市場環(huán)境。即日起,市、區(qū)房地産市場監(jiān)管部門要成立專項檢查小組,對本轄區(qū)的在售房地産開發(fā)項目進行專項檢查整治,要聯(lián)合物價部門、工商部門對問題突出的開發(fā)項目進行重點監(jiān)管、聯(lián)合檢查。檢查整治的重點內(nèi)容包括:
(一)發(fā)布虛假房源信息和廣告宣傳的,如發(fā)布“日空盤”、“封盤漲價”、“地皇”、“樓王”、“樓市火爆”等信息以營造市場供不應求的假象;
(二)捏造或散布漲價、政策變化等謠言擾亂市場秩序的;
(三)未取得預售許可證或不符合商品房銷售條件的開發(fā)項目對外銷售的,如以認購、認籌、預訂、排號等方式向買受人收取或變相收取定金、預訂款等費用;
(四)捂盤惜售或者變相囤積房源的,如取得預售許可後不在10天日內(nèi)一次性公開全部房源信息並進行銷售,不公示銷售進度控制表;
(五)商品房銷售不明碼標價的,如不執(zhí)行“一房一價”標價,在標價外加價,收取未標明的費用;
(六)以捆綁搭售或者附加條件等方式,迫使買受人接受商品或者服務(wù)的;
(七)將已作爲商品房銷售合同標的物的商品房再向他人銷售的;
(八)違違規(guī)不正當經(jīng)營的行爲。
二、規(guī)範房地産經(jīng)紀服務(wù),查處中介機構(gòu)違違規(guī)行爲
市、各區(qū)房地産市場監(jiān)管部門要督促檢查房地産中介機構(gòu)嚴格執(zhí)行有關(guān)房地産中介管理規(guī)定,依從事房地産經(jīng)紀活動。重點檢查內(nèi)容包括:
(一)未備案從事中介業(yè)務(wù)的;
(二)不規(guī)範履行公示義務(wù)的,如不公示營業(yè)執(zhí)照和備案證明文件,不公示服務(wù)項目及其內(nèi)容和標準,不公示收費項目及其依據(jù)和標準,不公示交易資金安全提示信息,發(fā)布不真實、不完整或者已失效的房源信息;
(三)超越經(jīng)營範圍提供服務(wù)的,如代收代管交易資金、提供首付貸及金融服務(wù);
(四)中介服務(wù)不規(guī)範的,如合同內(nèi)容不規(guī)範,強制提供服務(wù),捆綁收費,不告知交易資金托管事項;
(五)中介機構(gòu)的違違規(guī)行爲。
三、采取多種措施處理違違規(guī)行爲
市、區(qū)房地産市場監(jiān)督、國土規(guī)劃、物價、工商及職能部門對違違規(guī)的房地産開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)依實施行政處罰,並視情節(jié)輕重依照律規(guī)規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定,采取以下措施:
(一)書面警示;
(二)約談企業(yè)主要負責人;
(三)公開通報違違規(guī)經(jīng)營行爲;
(四)列入嚴重違失信企業(yè)名單;
(五)由資質(zhì)許可機關(guān)在資質(zhì)審查中重點審核;
(六)暫停使用網(wǎng)簽系統(tǒng);
(七)暫停參與土地競買;
(八)暫停商品房銷售、經(jīng)紀、代理服務(wù);
(九)律、規(guī)和規(guī)章規(guī)定的措施。
四、工作要求
(一)各檢查單位要認真組織和明確分工,主要領(lǐng)導和業(yè)務(wù)負責人要深入一線檢查,把握真實市場情況。
(二)參加檢查人員必須佩戴執(zhí)證或工作證,嚴格遵守工作紀律、文明執(zhí),要嚴格按照定程序和標準收集證據(jù)。
(三)各檢查單位要建立檢查業(yè)務(wù)臺賬,將檢查情況實行每日簡報、每周小結(jié)。簡報和小結(jié)由市房屋交易監(jiān)管部門彙總報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。市、區(qū)房地産市場監(jiān)督、國土規(guī)劃、物價、工商及職能部門的執(zhí)情況應當及時通報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。
(四)市、區(qū)房地産市場監(jiān)督、國土規(guī)劃、物價、工商及職能部門應按照本部門職能主動積極開展工作,檢查中發(fā)現(xiàn)屬部門職能的違違規(guī)線索要及時移交,涉嫌犯罪的,移交司機關(guān)依追究刑事責任。
(五)市、區(qū)房地産市場監(jiān)督、國土規(guī)劃、物價、工商及職能部門要及時總結(jié)規(guī)範房地産市場秩序工作情況,建立長效工作機制,總結(jié)于11月20日前函告市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 廣州市國土資源和規(guī)劃委員會
廣州市發(fā)展和改革委員會 廣州市工商行政管理局
2016年10月18日
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