2016年12月16日,廣東省工商行政管理局(下稱廣東省工商局)在其官方網(wǎng)站通報了2015-2016年度流通領(lǐng)域燃氣具商品質(zhì)量抽查檢驗情況。
據(jù)通報,2015-2016年度,廣東省工商局委托佛山市質(zhì)量計量監(jiān)督檢測中心對廣東省內(nèi)流通領(lǐng)域燃氣具商品質(zhì)量進行抽查檢驗,在廣州、佛山、中山、江門、湛江、茂名、肇慶、潮州8個地級市共抽取59家經(jīng)銷單位的140款燃氣具樣本,涉及生產(chǎn)企業(yè)88家。經(jīng)檢驗判定為不合格的燃氣具商品共有71款,不合格發(fā)現(xiàn)率為50.7%。其他69款燃氣具商品樣本未發(fā)現(xiàn)不合格。
一、非主流企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量低劣,敗壞行業(yè)形象
本次抽查發(fā)現(xiàn)燃氣具商品的質(zhì)量問題主要有:使用燃氣種類、標志、包裝/說明書缺失不規(guī)范,熱負荷偏差大,干煙氣中CO濃度超標,家用燃氣灶缺少熄火保護裝置,進氣管尺寸不符合標準要求,熱水產(chǎn)率、熱效率低,熱水器安全裝置缺失或性能不合格。
廣東省是燃氣熱水器、燃氣灶具和燃氣壁掛爐等燃氣用具生產(chǎn)大省,獲證生產(chǎn)企業(yè)超過350家,其年產(chǎn)量和產(chǎn)值大約占到全國的70%。尤其是順德,更是擁有“中國燃氣具之都”的稱號。
但歷年來,在廣東本地以及全國各地的抽檢活動中,廣東省生產(chǎn)制造的燃氣具產(chǎn)品質(zhì)量抽檢狀況不佳。來自質(zhì)檢總局的信息顯示出了總體情況:2011年-2015年,在7個省市的家用燃氣熱水器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中,廣東是唯一一個連續(xù)5年出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的省份,且廣東省平均不合格發(fā)現(xiàn)率高達19.1%。
由于燃氣具產(chǎn)品是一種對安全性要求非常高的特殊產(chǎn)品,與消費者的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān),因此,產(chǎn)品抽檢的低合格率造成了惡劣的社會影響,抹黑了廣東省燃氣具行業(yè)和企業(yè)的整體形象。這是因為,歷次抽查發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)都不是行業(yè)的主流企業(yè),更不是廣東省燃氣具協(xié)會的會員企業(yè)。
在廣東省工商局2016年12月份發(fā)布的通報中,不合格商品的標稱生產(chǎn)單位沒有一家企業(yè)是廣東省燃氣具協(xié)會的會員企業(yè)。而且這些企業(yè)與產(chǎn)品國家監(jiān)督抽查活動中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的性質(zhì)大體一致,即多是中山和佛山地區(qū)設(shè)施簡陋、缺乏必備檢測設(shè)備的作坊式工廠,它們大多依靠低質(zhì)低價產(chǎn)品追求利潤,甚至不惜違規(guī)生產(chǎn),擾亂了行業(yè)的正常生態(tài),最終給廣東省燃氣具行業(yè)的主流品牌企業(yè)帶來了嚴重傷害。
二、主流品牌企業(yè)誠信自律,引領(lǐng)著行業(yè)的發(fā)展
廣東省燃氣具行業(yè)的主流品牌企業(yè)誠信自律,引領(lǐng)著行業(yè)的發(fā)展。在中山和佛山順德地區(qū),華帝股份、萬和電氣、萬家樂、美的廚衛(wèi)等大型知名企業(yè),在技術(shù)和質(zhì)量方面處于全國領(lǐng)先地位。在中國五金制品協(xié)會評選的2016年中國燃氣具行業(yè)十強企業(yè)、中國燃氣熱水器十強企業(yè)、中國燃氣灶具十強企業(yè)和中國燃氣壁掛爐十強企業(yè)中,廣東企業(yè)都接近或者超過半數(shù),入選企業(yè)最多,是絕對的主力軍。
具體情況是,2016年中國燃氣具行業(yè)十強企業(yè)中,廣東有萬和電氣、萬家樂、華帝股份、美的廚衛(wèi)4家企業(yè)入選,是入選企業(yè)最多的地區(qū);同時,上述4家企業(yè)也被評為2016年中國燃氣熱水器十強企業(yè),廣東也仍然是這份十強名單中入選企業(yè)最多的地區(qū)。
2016年中國燃氣灶具十強企業(yè)也是廣東企業(yè)最多,廣東有華帝股份、萬家樂、萬和電氣3家企業(yè)入選。2016年中國燃氣壁掛爐十強企業(yè)只評選出了7家,廣東入選企業(yè)則達到了驚人的6家,分別是萬和電氣、萬家樂、杰晟、神州、羽順和巴特利。
另外,廣東省燃氣具協(xié)會也在2016年底,向廣東省經(jīng)信委推薦、認定萬和電氣、萬家樂燃氣具、合勝燃燒器等十二家企業(yè)為行業(yè)龍頭企業(yè),這十二家企業(yè)在企業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力、社會誠信等方面均出類拔萃,在行業(yè)內(nèi)外均擁有較高的品牌知名度和美譽度。
這些企業(yè)是廣東省,也是全國燃氣具產(chǎn)業(yè)中的佼佼者,它們生產(chǎn)的高質(zhì)量燃氣具產(chǎn)品源源不斷地輸送至全國乃至全球市場,在廣東境外豎起了廣東省燃氣具質(zhì)量強省、品牌大省的大旗。
廣東省燃氣具行業(yè)的主流品牌企業(yè)在燃氣用具市場也保持著較高的市場占有率。以美的、萬和、萬家樂和華帝的熱水器產(chǎn)品(包括電熱水器)為例:中怡康發(fā)布的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2016年1-11月份,美的、萬和、萬家樂和華帝四大品牌熱水器產(chǎn)品的零售量在市場中分別位居第二位、四位、五位和第八位,四大品牌的零售量總計達215.71萬臺,在整體市場中的占比達到了38.85%;其零售額總計達34.17億元,占整個市場的30.15%。
房地產(chǎn)工程市場對廣東品牌也青睞有加。全聯(lián)房地產(chǎn)商會發(fā)布的2016年度中國房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略誠信供應(yīng)商公益榜單所評選的廚電、熱水器產(chǎn)品首選品牌中,美的、萬家樂、華帝與萬和等就位列其中。
在這些龍頭企業(yè)的后面,緊跟著的是神州、創(chuàng)爾特、櫻雪、超人節(jié)能廚房、廚之寶、安心電器、村田電器、得力、廣東年代、歐意電器等一大批強勢崛起的中堅力量,這些企業(yè)在當?shù)卣闹С窒拢抛u質(zhì)量良好,發(fā)展前景可觀。這些企業(yè)也都是廣東省燃氣具協(xié)會的骨干成員,關(guān)系緊密;與那些低質(zhì)低價擾亂行業(yè)生態(tài)的企業(yè)相反,這些企業(yè)和品牌一直在持續(xù)地為廣東省燃氣具行業(yè)的發(fā)展注入正能量。
為了徹底杜絕安全事故,一些有強烈社會責任感的燃氣公司,為用戶引入前所未有的燃氣具售前售后服務(wù),這其中以港華紫荊、中燃寶為代表。特別是港華燃氣提供了從燃氣管網(wǎng)的鋪設(shè)到燃氣具終端使用的一條龍服務(wù),滿足了人們從購買使用到維護的全部需求。從免費送貨安裝、免費定期安全檢查、免費提供安裝咨詢、三年保修期及專業(yè)維修,從根源上真正做到將燃氣服務(wù)與燃氣具服務(wù)結(jié)合,為市民安全使用燃氣具提供了不同尋常的專業(yè)服務(wù)。倡導“表前表后一站式”服務(wù)的港華紫荊讓客戶更加安心地享受燃氣帶給他們的優(yōu)質(zhì)生活的同時,使燃氣具產(chǎn)品的質(zhì)量也得到了保證,這也是行業(yè)質(zhì)量穩(wěn)定提升的一種模式。
三、樹立行業(yè)標桿,打造質(zhì)量誠信品牌,建設(shè)燃氣具行業(yè)質(zhì)量強省、品牌大省
發(fā)展至好的行業(yè),也難免有害群之馬。作為可承接政府職能轉(zhuǎn)移的省級社會組織,廣東省燃氣具協(xié)會有責任向全社會通報廣東省燃氣具行業(yè)質(zhì)量狀況,并澄清原因,同時向社會推薦質(zhì)量信得過的誠信品牌,引導輿論走向,樹立行業(yè)形象。這是廣東省燃氣具協(xié)會的職責所在,也是舉辦這次新聞發(fā)布會的目的。
廣東省燃氣具協(xié)會注意到,在廣東省工商局發(fā)布2015-2016年度流通領(lǐng)域燃氣具商品質(zhì)量抽查檢驗情況通報之前,廣東省人民政府先后在2016年10月9日和10月12日發(fā)布了《廣東省改善消費品供給專項行動方案(2016-2020年)》(下稱《方案》)和《廣東省實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略2016-2017年行動計劃》(下稱《計劃》)。
《方案》要求“加強消費品行業(yè)品牌創(chuàng)建和培育的宣傳工作,提升廣東品牌區(qū)域影響力和國際影響力”,促進廣東省消費品工業(yè)邁向中高端?!队媱潯芬筘瀼貙嵤﹪屹|(zhì)量發(fā)展綱要,推進質(zhì)量強省戰(zhàn)略的實施。尤其是《計劃》,在“實施質(zhì)量提升工程”上明確提出要提升燃氣具相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量,并提出要“發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)的榜樣帶頭作用,開展質(zhì)量標桿交流學習活動,營造‘樹標桿、學標桿、超標桿’的質(zhì)量提升氛圍”。
為此,為貫徹落實廣東省人民政府質(zhì)量強省的戰(zhàn)略部署,廣東省燃氣具行業(yè)的對口社會組織——廣東省燃氣具協(xié)會根據(jù)“樹立行業(yè)標桿,打造質(zhì)量誠信品牌”的文件精神,在澄清行業(yè)產(chǎn)品抽檢不合格率居高不下原因的同時,向社會各界推薦行業(yè)質(zhì)量誠信品牌,樹立良好的行業(yè)發(fā)展形象,也是責無旁貸。
而且,廣東省燃氣具協(xié)會一直以來高度重視行業(yè)質(zhì)量體系建設(shè),早在2003年就制定了《廣東省燃氣具協(xié)會質(zhì)量興業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,開展行業(yè)誠信自律。在2004年12月,根據(jù)《綱要》的部署,廣東省燃氣具協(xié)會成立了零配件專業(yè)委員會,率先在全國燃氣具行業(yè)提出“質(zhì)量興業(yè),源頭抓起”的質(zhì)量發(fā)展理論。2007年,以廣東萬家樂燃氣具有限公司等為代表的協(xié)會會員企業(yè)率先發(fā)起誠信自律宣言,并自2008年以來,通過打造“廣東省名牌”為契機,積極推薦了萬家樂、萬和、華帝、合勝、金美達、精鼎、廣凌等品牌的燃氣具整機及燃燒器、安全控制閥等零配件產(chǎn)品參與名牌評選,獲得“廣東省名牌”稱號。通過這一代表廣東省質(zhì)量優(yōu)秀水平的平臺,業(yè)內(nèi)諸多優(yōu)秀的企業(yè)成為廣東省燃氣具制造業(yè)的先進標桿,促進了行業(yè)質(zhì)量整體發(fā)展。而合勝燃燒器、名智紅外線燃燒器、精鼎閥體、千瑞閥門等優(yōu)秀零部件的涌現(xiàn),踐行了《廣東省燃氣具協(xié)會質(zhì)量興業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》中“質(zhì)量興業(yè),源頭抓起”的戰(zhàn)略規(guī)劃。
廣東省燃氣具協(xié)會采取各種措施督促會員單位嚴格執(zhí)行國家標準,嚴格落實質(zhì)量控制要求,扎實開展企業(yè)誠信體系建設(shè),使會員企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。
近年來,監(jiān)督部門抽查的合格率一直保持穩(wěn)定趨好的水平。可以理直氣壯地總結(jié),廣東省燃氣具協(xié)會會員的質(zhì)量是經(jīng)得起考驗的。
四、首批30家廣東省燃氣具企業(yè)聯(lián)名發(fā)布質(zhì)量誠信承諾書,堅持“質(zhì)量第一”的思想不動搖
燃氣熱水器、灶具、壁掛爐等燃氣具產(chǎn)品涵括了水、氣、電的綜合應(yīng)用技術(shù),產(chǎn)品的質(zhì)量問題關(guān)系到消費者的生命財產(chǎn)安全,也會給行業(yè)發(fā)展帶來傷害。為構(gòu)建誠信經(jīng)營、公平競爭的市場環(huán)境,切實保證產(chǎn)品質(zhì)量,維護消費者的合法權(quán)益,根據(jù)《廣東省實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略2016-2017年行動計劃》,廣東省燃氣具協(xié)會組織萬和電氣、萬家樂燃氣具、華帝股份、美的廚衛(wèi)等30家有關(guān)會員企業(yè)(名單見《質(zhì)量誠信承諾書》),聯(lián)名發(fā)布質(zhì)量誠信承諾書,向社會鄭重承諾:
一、牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想,不斷增強質(zhì)量意識和社會責任意識,保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量,保證落實企業(yè)質(zhì)量主體責任。
二、嚴格遵守國家法律法規(guī),堅決抵制制假售假,堅決抵制虛假宣傳,堅決抵制假冒偽劣、欺詐消費者等失信違法行為,堅決抵制不正當競爭行為。
三、嚴格執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量法》《標準化法》《計量法》等法律法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品標準,推行先進質(zhì)量管理方法,完善計量保證體系、標準化體系和質(zhì)量保證體系,嚴格全員、全過程、全方位質(zhì)量管理,嚴格原材料、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品出廠和儲運銷售全過程質(zhì)量控制。
四、嚴格落實質(zhì)量安全責任追究制度,完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,及時解決消費者的質(zhì)量投訴,自覺履行產(chǎn)品質(zhì)量召回、“三包”等產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(wù)。
同時,廣東省燃氣具協(xié)會也提請公眾專業(yè)看待送檢樣品不合格發(fā)現(xiàn)率不同的問題。工商、質(zhì)監(jiān)等部門的監(jiān)督檢查的目的,其出發(fā)點本身就是為了發(fā)現(xiàn)問題,從而針對不同問題督促問題區(qū)域整改,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全,對消費者負責,提升行業(yè)質(zhì)量水平,這也是工商監(jiān)督部門的工作職責。因而,監(jiān)督的目的決定了抽查產(chǎn)品的取樣標準和區(qū)域不同,其合格率也不一樣。例如在批發(fā)市場、五金店、專業(yè)燃氣具賣場等不同區(qū)域的檢測樣品,合格率均存在不同表現(xiàn)。因此,某個批次的檢測結(jié)果并不能代表整體行業(yè)某個時期的真實水平和現(xiàn)狀。
廣東省燃氣具協(xié)會堅信,在廣東省人民政府提出打造質(zhì)量強省、樹立行業(yè)標桿品牌等新一輪利好政策的推動下,在輿論媒體的監(jiān)督和幫助下,在協(xié)會和業(yè)內(nèi)企業(yè)的共同努力下,廣東省燃氣具行業(yè)將邁上全新的發(fā)展高度。
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